2024年的春天，意義格外不同。
2014年3月14日，習近平總書記站在實現中華民族永續發展和國家安全的戰略高度，就水資源保護和節約集約利用作出重要指示，明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，強調從觀念、意識、措施等各方面都要把節水放在優先位置。
走過新時代治水十年的非凡歷程，武漢節水創造了全國矚目的成績：2023年武漢萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2014年分別下降48%和40%；非常規水利用量由2.2億立方米/年增長到4.65億立方米/年；累計節水量6.25億立方米；企業、單位、小區節水單元載體創建1000多家，連續三次以高分通過國家節水型城市復查……
大江流日夜，慷慨歌未央。“節水優先”方針的提出，為節水事業的“先行”之路把脈定向，掌舵領航。十年來，武漢堅持量水而行，節水為重，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，努力把水優勢變為發展優勢和競爭勝勢，為武漢構建節水優先、綠色發展新格局提供堅實的支撐。
十年風雨兼程，十年砥礪奮進，十年一切成就的取得，都是對“節水優先”方針的生動詮釋和精彩注腳。
■ 重塑頂層設計 構建豐水城市節水新格局
水潤民心，澤被萬物。
黨的十九大“實施國家節水行動”的提出和《國家節水行動方案》的出臺為節水工作的全面開展提供了行動指南和引擎驅動。
隨后，武漢積極探索和推進節水行動，《武漢市節水行動實施方案》《武漢市節約用水“十四五”規劃》《武漢長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動實施方案》等一批相關方案、規劃陸續出臺，圍繞總量強度雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損和科技創新引領五大重點行動穩步實施。
武漢市在用水總量強度雙控方面成績斐然，GDP十年間翻了一番，而年用水總量穩定在40億立方米左右，全市萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別僅占全國平均值的40%和30%，這一驕人成績的背后，凸顯了節水制度剛性約束的顯著成效。
節水取得的成就離不開政策法規、管理機制的完善。十年來，武漢市先后出臺、修訂18部涉水法規、規章及規范性文件，對《武漢市城市節約用水條例》《武漢市供水條例》《武漢市建設項目配套建設節水設施管理規定》《武漢市水平衡測試實施辦法》等一系列政策法規進行修改完善，形成覆蓋全面、務實管用的節水法治體系。
值得一提的是，自2021年國家與省級節約用水工作協調機制建立以來，武漢順勢而為，匯聚各方力量，建立跨部門、跨層級、跨區域的節水工作體系，發改、財政、經信、教育、行管、宣傳、婦聯等多部門的加入，為推動國家節水行動提供有力保障。
勠力同心，久久為功。經過全社會的共同參與，節水型城市創建各項指標水平位列南方城市前列，縣域節水型社會達標建設也取得了全面覆蓋的顯著成果。
■ 培育良好氛圍 全民參與共繪節水美麗畫卷
涓涓細流，匯聚磅礴力量。
過去的十年里，武漢市全域性、全過程、全方位地推進節水單元載體建設，從工業到高校，再到公共機構，每一個節水“小單元”都在為武漢這座濱水城市的全民節水“大圖景”貢獻力量。
工業提升水效
精打細算用好水
節水黑科技，讓武鋼有限成為“綠”巨人。
踏足武鋼有限最新改造的“新三燒”生產線，這里舊貌換新顏，工業廢水實現零排放，該生產線在綠色生產領域的卓越表現，處于鋼鐵行業的前列。
“新三燒”生產線的轉變只是武鋼有限綠色轉型的一個縮影。近年來，武鋼有限還成功完成焦化、高爐等8個生產工序的冷卻水系統改造工程，以及硅鋼、冷軋等工序的廢水深度處理與回用工程。同時，武鋼有限的再生水輸送給周邊19個企業使用。通過一系列的舉措，企業水重復利用率由2014年的78%提升至2023年的98%以上，噸鋼新水耗量比2014年降低28.6%。
水是工業的血液。十年來，武漢市工業用水重復利用率提升至93.9%。數據的背后，是像武鋼有限、中韓石化、長飛光纖、上汽通用等多家工業企業，著力推進節水技術改造、落實節水減排、競速綠色發展賽道的體現。
激發內生動力
讓高校擰緊節水“閥門”
走進華中農業大學國家柑橘育種中心實驗基地，金燦燦的柑橘綴滿枝頭，一排噴頭正均勻地噴灑水珠。
華農不僅在農業節水采用噴灌、滴灌等方式，更是在各個用水環節推進合同節水管理。學校將校內6000多塊水表全部更換為遠程智能水表，建立三維節能監管綜合平臺，對用水進行實時監測和數據統計分析。
借助合同節水管理的創新模式來破解高校節水難題，是武漢市推進高校節水工作的一劑良方。武漢市創新性提出“百所高校百萬大學生”節水主題行動，實施高校節水減排三年行動計劃，開展合同節水管理項目21個，總投資6400萬元，48所高校創建為節水型高校，創建覆蓋率達60%，中國地質大學（武漢）獲評國家公共機構水效領跑者。
關注點滴
機關爭當節水排頭兵
江夏區機關事務服務中心開展小改造，獲得大收益。在辦公區綜合改造時，落實節水“三同時”制度，因地制宜地推進雨水利用設施建設，每年可以節約綠化用水4000余立方米。同時，還非常注重空調冷凝水等非常規水的收集利用。正是這些點滴累積助力江夏區機關事務服務中心2023年成功申報國家級水效領跑者。
示范引領作用日漸顯現，全市共建成省級公共機構節水型單位765家，市、區級機關實現創建全覆蓋。
從工業到高校再到機關，節水工作各責任部門同心并力，交出了喜人答卷，展現全社會節約用水的生動實績。
變廢為寶
推動再生水“大批量”應用
3月，北湖流域再生水利用工程（一期）建設現場打樁聲陣陣，施工建設如火如荼。
該項目是將污水處理廠處理后的再生水通過新建地下壓力管道、提升泵站等設施，輸送到青山區三家企業，供企業生產。項目完工后，將每天提供6.48萬立方米再生水，每年能減少長江取水2300余萬立方米，顯著降低青山區工業企業對長江水和自來水的依賴。
隔江相望的漢口江灘中水回用站，也接入使用黃浦路污水處理廠優質中水，用于1至3期園區的綠化灌溉、水景觀及路面沖洗等，相較于以往使用的尾水，不用再自行進行凈化消毒，成本更低、時間更省，預計全年節約水費百萬元。
近年來，為了提高城市水資源配置效率和利用效率，武漢加快推進再生水利用，還對三金潭、龍王嘴等污水處理廠升級改造，尾水水質達到景觀環境用水標準，用于黃孝河、巡司河等城市河流生態補水。截至2023年，武漢市再生水利用率為30.52%。
■ 發展實干擔當 節水“店小二”為企業跑出“加速度”
順應時代，方可激流勇進。
計劃用水經歷了從“人工”到“信息化”管理再到現在的精細化、全生命周期管理，變化的背后是管理服務能級和能力的躍升。
電腦上，節水管理人員只要動動鼠標，就能看到用水單位的“檔案”，定額執行情況、歷史監管檔案、用水趨勢分析清晰可見。
十年間，節水工作邁入“數字節水”階段。武漢節水管理系統已是第三代，集成了數據分析、報警、大用戶流量監測等功能，為節水管理提供了科學、可靠的決策依據。令人欣喜的是，全市計劃管理用水戶數增長40%，在智能化的管理模式下節水工作游刃有余，所有數據一目了然，管理更高效、更便捷。
不僅如此，用水戶足不出戶就可以辦理用水計劃調整，實行網上申報、遞交材料，同時通過數據聯通，做到企業“少跑腿”，數據多跑路，發揮數字化在節水管理中的重要支撐作用。
除了在管理上更新迭代，節水服務也做足“繡花功夫”。2023年3月，武漢長光電源相關負責人將一面印有“服務企業 敬業正直”的錦旗送到武漢市節水辦，感謝工作人員一直以來細心熱情的指導，幫助企業提升節水效能，降低用水成本。
武漢長光電源主要生產鉛酸蓄電池，用水量起伏較大。為幫助企業節水，市節水辦多次主動上門了解情況，幫助企業加強內部用水計量管理，開展定額（計劃）用水管理、水平衡測試、節水技術改造、節水統計分析，挖掘節水潛力。在市節水辦的指導下，該單位工業用水重復利用率達到98.5%，工業廢水年回用量達到7000立方米以上。
近年來，武漢市將全市用水量10萬立方米以上的用水大戶納入重點監控名錄，實施過程化管理和服務，深入推進節水監管“五個全覆蓋”。
■ 打造文化品牌 綿綿發力共繪節水新風尚
節水，人人有為，人人可為。
生活在長江邊的武漢人，親水愛水是天性，長久以來形成的城市水文化已經融入生活的點點滴滴，公眾的廣泛參與成為武漢節水的最大亮點。
為了讓“人人節水、人人惜水、人人愛水”的理念深植人心，武漢在建強宣傳載體上下足功夫，構建政府主導、部門協同、社會各界參與的宣傳教育工作格局。在“世界水日”“中國水周”“全國城市節水宣傳周”等重要節點，深度聯合省、市直部門策劃開展形式多樣的節水主題宣傳活動。同時充分調動全民參與節水的積極性，“愛我百湖”志愿者協會成員已達萬人，累計組織大型公益活動300余場次；在百所高校組建節水志愿者聯盟，深入企業、社區，帶動節水減排活動開展；中小學開展“綠色學校”建設，在全市開展節水教育試點活動，節水新風尚在全社會蔚然成風。
武漢節水科技館是全國第一個以節水為主題的科技館，被授予“全國中小學節水教育實踐基地”“國家水情教育基地”“全國科普教育基地”“湖北省水法治宣傳教育基地”“武漢市國家安全教育基地”等稱號，累計接待市民百萬人次以上，與武漢科技館、長江文明館、橫渡長江博物館等展館共同形成了水情宣教方陣；打造“中小學節水主題班會平臺”，累計200多萬人次中小學生參與其中；打造“節水社區居民宣傳平臺”，堅持開展群眾喜聞樂見的節水活動；創新運用新媒體宣傳平臺，在全國首創《節水微課堂》系列節水科普網課，連續3年3部作品入選全國百部優秀科普微視頻。
歷史是奮斗者的坐標系，時間是最偉大的書寫者。過去十年，武漢節水攻堅克難、砥礪前行，創造了歷史性、全方位的節水成就，不斷把國家節水行動推向深入。未來，市節水辦將不舍錙銖寸功，不棄點滴微末，共擔節水之責，一以貫之踐行“兩山”理念，厚植綠色低碳高質量發展底色，不斷提升水資源節約集約利用能力，為建設美麗中國貢獻力量。
策劃：武漢市計劃用水節約用水辦公室
撰文：王莎莎 劉婧晶
（原載《長江日報》2024年3月14日）
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