■本報(bào)記者 李思輝
“要實(shí)現(xiàn)2030年大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右的目標(biāo)，亟須推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用。”3月4日，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士王焰新在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)呼吁，加快制定循環(huán)利用原料及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
王焰新指出，從量上看，我國(guó)每年仍有約20億噸復(fù)雜難用固體廢棄物未得到有效綜合利用，尤其是煤矸石、磷石膏、生活垃圾、建筑垃圾等大宗固廢資源化回收利用率低；從質(zhì)上看，原料和產(chǎn)品種類繁多且質(zhì)量參差不齊，再生銅、再生鋁和再生鉛等產(chǎn)品附加值低，新興廢棄物如動(dòng)力電池、光伏組件等回收拆解處理難度較大。這些問(wèn)題將帶來(lái)一系列環(huán)境隱患。例如，磷石膏長(zhǎng)期堆存占用土地，導(dǎo)致空氣污染和水污染；電子廢棄物含有重金屬和其他有害物質(zhì)，如果處理不當(dāng)進(jìn)入環(huán)境介質(zhì)，會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類健康造成威脅。
王焰新認(rèn)為，目前循環(huán)利用原料和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失或不完善是制約循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。缺乏統(tǒng)一規(guī)范、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不足、缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題一定程度存在。針對(duì)上述問(wèn)題，他提出3點(diǎn)建議。
其一，制定循環(huán)利用原料及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定目標(biāo)和原則應(yīng)包括提高資源利用效率、減少環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面。根據(jù)廢棄物來(lái)源、規(guī)模、資源價(jià)值、利用方式、生態(tài)環(huán)境影響等不同特性，分類明確廢棄物循環(huán)利用主體責(zé)任和技術(shù)路徑。例如，針對(duì)尾礦、粉煤灰、煤矸石、磷石膏等大宗固體廢棄物，制定專門的綜合利用標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于廢鋼鐵、廢銅、廢鋁等再生資源，制定相應(yīng)的高效利用標(biāo)準(zhǔn)。
其二，加大廢棄物循環(huán)利用科技創(chuàng)新的支持力度，管理和引導(dǎo)各地因地制宜開展廢棄物循環(huán)利用的模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，拓展廢棄物循環(huán)利用方式，豐富廢棄物循環(huán)利用品類，提升廢棄物循環(huán)利用價(jià)值。建議各級(jí)政府采取更加有效的舉措，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，支持先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用；建立有利于廢棄物循環(huán)利用的政策體系和激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體的活力，增強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用的內(nèi)生動(dòng)力。
其三，加快制定完善相關(guān)法律法規(guī)，明確企業(yè)在循環(huán)利用原料和產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)，確保循環(huán)利用原料和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，推動(dòng)資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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（原載《中國(guó)科學(xué)報(bào)》2025年3月6日）
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